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全球氣候治理的國(guó)際視野與中國(guó)擔(dān)當(dāng)

發(fā)布時(shí)間:2025年07月10日15:39 來(lái)源:教育時(shí)報(bào)


近日,《習(xí)近平生態(tài)文明文選》第一卷出版發(fā)行,為深刻理解習(xí)近平生態(tài)文明思想提供權(quán)威教材。2025年4月23日,習(xí)近平總書記在氣候和公正轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上做了題為《共迎時(shí)代挑戰(zhàn),攜手推進(jìn)全球氣候治理》的致辭,指出“全球氣候治理雖然歷經(jīng)風(fēng)雨,但綠色低碳發(fā)展終成時(shí)代潮流”。并強(qiáng)調(diào)“中國(guó)是世界綠色發(fā)展的堅(jiān)定行動(dòng)派、重要貢獻(xiàn)者”。在《巴黎協(xié)定》達(dá)成10周年之際,深刻探究全球氣候治理所蘊(yùn)含的國(guó)際視野與中國(guó)擔(dān)當(dāng),對(duì)破解當(dāng)前全球治理赤字、重塑公正合理的氣候秩序具有重大理論和實(shí)踐價(jià)值。


一、科學(xué)內(nèi)涵:全球氣候治理的核心要義


“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則是全球氣候治理的基石。一方面,馬克思主義自然觀強(qiáng)調(diào),人類必須承認(rèn)并尊重自然界的先在性,任何試圖超越自然規(guī)律約束的發(fā)展模式都將面臨自然界的辯證否定,各國(guó)都應(yīng)當(dāng)為氣候治理問(wèn)題作出努力。另一方面,氣候治理需綜合考慮歷史責(zé)任與現(xiàn)實(shí)能力的差異性。發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)論是累積碳排放量還是人均碳排放強(qiáng)度均明顯高于廣大發(fā)展中國(guó)家,這種歷史責(zé)任與現(xiàn)實(shí)能力的差異,決定了全球氣候治理責(zé)任分擔(dān)具有梯次性?!堵?lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)的核心原則是“共同但有區(qū)別的責(zé)任”,要求發(fā)達(dá)國(guó)家在資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面承擔(dān)更多義務(wù)。這一原則作為全球氣候治理的法理基石,推動(dòng)全球氣候治理朝著更加公平、合理、有序的方向發(fā)展。


二、國(guó)際視野:全球氣候治理的文明自覺


洞悉問(wèn)題本質(zhì),厘清氣候危機(jī)具有全球公共性。氣候危機(jī)的全球公共性根源于資本主義生產(chǎn)方式全球擴(kuò)張與生態(tài)有限性之間的矛盾,這一矛盾成為全人類共同面臨的生存挑戰(zhàn)。一方面,氣候危機(jī)的影響超越階級(jí)與國(guó)界。資本為實(shí)現(xiàn)無(wú)限增殖將自然視為“免費(fèi)的禮物”進(jìn)行掠奪式開發(fā),通過(guò)全球化將生態(tài)危機(jī)轉(zhuǎn)嫁至其他國(guó)家,使局部的資源枯竭、污染排放演變?yōu)槿蛐詺夂蚴Ш狻A硪环矫?,氣候危機(jī)的治理必然是集體行動(dòng)與文明存續(xù)的辯證統(tǒng)一。氣候系統(tǒng)作為人類賴以生存的基礎(chǔ)性公共自然條件,具有典型的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性特征。這一特性決定了氣候治理成果全球共享、氣候治理責(zé)任全球共擔(dān),這既是應(yīng)對(duì)生態(tài)危機(jī)的現(xiàn)實(shí)需要,更是人類文明延續(xù)的必然選擇。


明確發(fā)展趨向,共建地球生命共同體具有歷史必然性。地球生命共同體理念是馬克思主義自然觀的時(shí)代化表達(dá),既破解了資本邏輯的反生態(tài)性,又以人與自然和諧共生理念為全球氣候治理提供思想指引,構(gòu)建地球生命共同體具有歷史必然性。一方面,資本主義生產(chǎn)方式將自然異化為資本增殖的工具,導(dǎo)致“物質(zhì)變換斷裂”。構(gòu)建地球生命共同體直指私有制根源,突破地域空間和主權(quán)國(guó)家的局限,呼吁人類攜手共建生態(tài)良好的地球家園。另一方面,構(gòu)建地球生命共同體立足于唯物史觀視域,深刻把握自然史與人類史的辯證統(tǒng)一關(guān)系。馬克思強(qiáng)調(diào)“人靠自然界生活”,“山水林田湖草沙生命共同體”將系統(tǒng)治理觀升華為全球生態(tài)倫理,推動(dòng)從“對(duì)象性征服”向“共生性依存”的文明轉(zhuǎn)向。


筑牢合作基石,多邊主義具有不可替代性。多邊主義是全球氣候行動(dòng)的基本遵循和根本出路,其不可替代性根植于資本全球化與生態(tài)危機(jī)的結(jié)構(gòu)性矛盾。一方面,資本全球擴(kuò)張與氣候公共性存在根本性矛盾。資本為追求無(wú)限增殖,必然“摧毀交往即交換的一切地方限制,征服整個(gè)地球作為市場(chǎng)”,這就導(dǎo)致生態(tài)成本的全球轉(zhuǎn)嫁。氣候危機(jī)正是資本邏輯下“物質(zhì)變換斷裂”的集中體現(xiàn),這一系統(tǒng)性矛盾決定了單一國(guó)家無(wú)法獨(dú)立化解危機(jī),唯有踐行真正的多邊主義。另一方面,單邊主義給全球氣候合作帶來(lái)不確定性,加劇氣候不公,使氣候公共產(chǎn)品供給陷入“強(qiáng)者制定規(guī)則、弱者承擔(dān)代價(jià)”的異化狀態(tài),踐行多邊主義是破解資本反生態(tài)性、實(shí)現(xiàn)氣候正義的必由之路。


三、中國(guó)擔(dān)當(dāng):理念引領(lǐng)與實(shí)踐推進(jìn)的辯證統(tǒng)一


重視理論創(chuàng)新,善用人類命運(yùn)共同體理念的價(jià)值引領(lǐng)。習(xí)近平總書記提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大原創(chuàng)性思想,是對(duì)“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、如何建設(shè)這個(gè)世界”這一時(shí)代課題給出的中國(guó)答案。人類命運(yùn)共同體理念在全球氣候治理中發(fā)揮著價(jià)值引領(lǐng)作用,一方面,人類命運(yùn)共同體理念超越社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)的分歧,超越歷史文化、發(fā)展階段的差異,把應(yīng)對(duì)氣候變化提升到生態(tài)文明建設(shè)的層面,具有深刻的理論創(chuàng)新性與實(shí)踐指導(dǎo)性。另一方面,人類命運(yùn)共同體理念繼承并發(fā)展了馬克思主義共同體思想,從“真正的共同體”到人類命運(yùn)共同體,既堅(jiān)持了“人的自由全面發(fā)展”的價(jià)值內(nèi)核,又回應(yīng)了氣候變化、公共衛(wèi)生等全球性挑戰(zhàn),引領(lǐng)全球氣候治理向著公平合理、合作共贏的方向深化。


追求技術(shù)革新,聚焦綠色低碳先進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新引領(lǐng)。中國(guó)在綠色低碳先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新引領(lǐng),深刻體現(xiàn)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律,彰顯社會(huì)主義制度在推動(dòng)技術(shù)革命中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一方面,綠色低碳先進(jìn)技術(shù)是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求。生產(chǎn)力的發(fā)展是“社會(huì)進(jìn)步的最高標(biāo)準(zhǔn)”,而技術(shù)革新是生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍的核心動(dòng)力。新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力,中國(guó)大力發(fā)展綠色低碳先進(jìn)技術(shù),推動(dòng)能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命,實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)力模式的超越。另一方面,社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系為技術(shù)創(chuàng)新提供制度保障。不同于資本主義制度下資本對(duì)技術(shù)的支配,中國(guó)依托新型舉國(guó)體制,具有“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢(shì),構(gòu)建起“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新體系,將綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為普惠性全球公共產(chǎn)品,助力打破技術(shù)創(chuàng)新的資本壁壘。


緊抓制度建設(shè),明確實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的戰(zhàn)略引領(lǐng)。中國(guó)圍繞“雙碳”目標(biāo)的制度構(gòu)建,既立足自身發(fā)展實(shí)際,又著眼人類共同命運(yùn),創(chuàng)造性回應(yīng)發(fā)展中國(guó)家生態(tài)治理難題。一方面,習(xí)近平總書記指出“應(yīng)對(duì)氣候變化是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是負(fù)責(zé)任大國(guó)應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)”。構(gòu)建碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系將“雙碳”目標(biāo)轉(zhuǎn)化為制度實(shí)踐,彰顯“言必信、行必果”的大國(guó)風(fēng)范,為全球氣候治理注入穩(wěn)定性與確定性。另一方面,在治理創(chuàng)新維度上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要完善全球環(huán)境治理,積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化,構(gòu)建人與自然生命共同體”。中國(guó)的碳市場(chǎng)制度、綠色金融標(biāo)準(zhǔn)等創(chuàng)新實(shí)踐,既立足國(guó)情又連接國(guó)際規(guī)則,為發(fā)展中國(guó)家探索低碳轉(zhuǎn)型之路提供了制度范本。


【作者陶丹系西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生,本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“中國(guó)生態(tài)文明國(guó)際話語(yǔ)權(quán)提升研究”(22CKS050);河南省軟科學(xué)研究項(xiàng)目“‘生態(tài)強(qiáng)省’視域下黃河流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的效能提升研究”(252400410539)階段性研究成果?!?/strong>



責(zé)編:龐珂 作者:陶丹 作者單位:河南工業(yè)大學(xué) 二審:張利軍 三審:侯軍鋒

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