建設(shè)馬克思主義學院是中國高校的偉大創(chuàng)舉，也是高教改革的標志性成果。馬克思主義學院作為高校獨立的二級機構(gòu)，自1992年北京大學啟航，迄今已過30多年。雖然一路艱難和曲折，但卻一直前行且堅定。當前，已進入到“馬克思主義學院作為重點學院、馬克思主義理論學科作為重點學科、思想政治理論課作為重點課程加強建設(shè)”的新發(fā)展階段。梳理高校馬克思主義學院的發(fā)展歷程，可以洞察其不斷更新和完善的樣態(tài)設(shè)計，準確把握新時代高校馬克思主義學院發(fā)展的主題、主線和定位。為了更好地貫徹落實《關(guān)于加強新時代馬克思主義學院建設(shè)的意見》要求，以“大思政課”建設(shè)推進思政課高質(zhì)量發(fā)展，馬克思主義學院建設(shè)需要守正與創(chuàng)新，解答高質(zhì)量發(fā)展的難題，以推進集成創(chuàng)新，厘定更加精準有效的實現(xiàn)理路。

一、高校馬克思主義學院建設(shè)的發(fā)展歷程

高校馬克思主義學院從建立至今，緊緊圍繞“為什么建設(shè)馬克思主義學院、建設(shè)什么樣的馬克思主義學院、怎樣建設(shè)馬克思主義學院”這個根本問題，進行了30多年的艱辛探索和深入實踐，歷經(jīng)了開創(chuàng)建立、初步展開、拓展推進、規(guī)范建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展四個階段。

1.高校馬克思主義學院的首創(chuàng)建立階段（1992年）

高校馬克思主義學院誕生于國際國內(nèi)形勢嚴峻、社會主義運動陷入低潮的艱難環(huán)境中。20世紀80年代末，蘇聯(lián)和東歐社會主義國家開始發(fā)生急劇變化，體制改革逐漸轉(zhuǎn)化為制度轉(zhuǎn)軌，東歐一些社會主義國家共產(chǎn)黨和工人黨紛紛喪失政權(quán)，社會制度發(fā)生根本變化。1991年“8.19”政變動搖了蘇聯(lián), 隨后蘇聯(lián)解體震撼了世界。社會主義國家的巨變致使馬克思主義和社會主義遭受了從未有過的質(zhì)疑，唱衰中國的聲音也不絕于耳。中國怎么辦？社會主義道路能否走得通？馬克思主義是否是科學理論？面對質(zhì)疑，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民旗幟鮮明反對動亂，堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅守馬克思主義的指導地位，堅定走社會主義道路。正如鄧小平南巡時所說：“我堅信，世界上贊成馬克思主義的人會多起來的，因為馬克思主義是科學?！睘榇?，加大馬克思主義理論的研究、宣傳和闡釋成為時代之需。1990年年初，《光明日報》以“努力探索馬克思主義在九十年代的新課題”為題，明確提出：“當前，要特別注重圍繞堅持和完善社會主義制度的問題進行研究……在研究和批判中要更好地堅持馬克思主義指導方針和貫徹‘雙百方針’?！?/p>

基于這個背景，北京大學率先舉旗，成立馬克思主義學院。1992年3月17日，北京大學黨委發(fā)〔1992〕16號文件、校發(fā)〔1992〕37號文件，決定建立北京大學馬克思主義學院，“學院在學校黨委和行政的領(lǐng)導下，負責統(tǒng)一組織全校馬克思主義公共理論課的教學和思想政治理論課的教育，開展馬克思主義的理論研究”，逐步把學院建設(shè)成為“馬克思主義理論的教育、研究和培訓基地，成為思想政治教育的一個重要陣地。”1992年4月2日，鑒于“當前國內(nèi)外形勢的發(fā)展和學校的現(xiàn)狀都要求我們必須大力加強馬克思主義理論的教育和研究，更好地發(fā)揮北京大學作為綜合性大學的理論優(yōu)勢”，北京大學馬克思主義學院正式成立，這對于“加強馬克思主義理論的學習、研究和宣傳，具有十分重要的現(xiàn)實意義。”初步回答了“為什么建設(shè)馬克思主義學院、建設(shè)什么樣的馬克思主義學院、怎樣建設(shè)馬克思主義學院”。

2.高校馬克思主義學院初步探索階段（1992-2005年）

高校馬克思主義學院初步發(fā)展于20世紀末21世紀初的10余年里。這一時期，國際共產(chǎn)主義運動處于低潮，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民開啟了中國特色社會主義建設(shè)的偉大征程。黨的十四大“突破把計劃經(jīng)濟同商品經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念”，正式提出“我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制”。巨變帶來強烈的思想沖擊，社會主義理論實現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展，國際共產(chǎn)主義運動迎來了新的生機，迫切需要以馬克思主義為指導，深入研究和認識市場經(jīng)濟和社會主義的關(guān)系，堅定改革開放的步伐，建設(shè)有中國特色的社會主義。

在這個背景下，1996年12月25日，中國人民大學以原馬列主義發(fā)展史研究所和馬克思主義理論教育研究所為基礎(chǔ)，組建成立了馬克思主義學院，指出：“正當國際共產(chǎn)主義運動處于低潮、馬克思主義面臨前所未有的挑戰(zhàn)的時候 ,曾經(jīng)為馬克思主義理論研究和理論教育創(chuàng)造過輝煌業(yè)績的中國人民大學適應(yīng)新形勢的需要,于新近成立了馬克思主義學院?！?997年9月，南開大學由原馬克思列寧主義基礎(chǔ)理論教學部、德育教研室和政治學系思想政治教育專業(yè)三個單位組建成立了馬克思主義教育學院，“成為繼北京大學、中國人民大學之后第三所成立馬克思主義學院的高?！?。

進入新世紀，隨著中國加入世貿(mào)組織，國內(nèi)國際形勢發(fā)生更加深刻的變化，在機遇與挑戰(zhàn)面前，大學生思想政治教育任務(wù)更加艱巨，迫切要求發(fā)揮思政課主渠道作用。為支持課程建設(shè)，2003-2005年期間，湖南大學（2003.3）、中央民族大學（2004.3）、西南財經(jīng)大學（2004.6）、吉林大學（2005.4）、吉首大學（2005.5）先后成立馬克思主義學院?？梢钥闯觯闪ⅠR克思主義學院的高?？傮w較少，但所涉及的院校類型并不單一，既有中央直屬高校，也有省屬地方高校，既有綜合性大學，也有行業(yè)特色大學，所涉及的區(qū)域呈現(xiàn)出散狀分布的特點。總言之，這一階段高校馬克思主義學院建設(shè)呈現(xiàn)零星性發(fā)展狀態(tài)，表現(xiàn)為數(shù)量比較少，呈點狀分布，名稱不一，且和其他學院、其他專業(yè)混合。這反映出當時高校對為什么建設(shè)馬克思主義學院、建設(shè)什么樣的馬克思主義學院、怎樣建設(shè)馬克思主義學院的問題認識不清、回答不夠，有待進一步的探索和實踐。

3.高校馬克思主義學院拓展推進階段（2005-2014年）

進入新世紀，面對新情況、新問題、新形勢，黨的十六大報告指出：“我們一定要適應(yīng)實踐的發(fā)展，以實踐來檢驗一切，自覺地把思想認識……從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來”，以確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人。2004年中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(以下簡稱“16號文件”），2005年3月中共中央宣傳部、教育部印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》（后面簡稱“05方案”）等文件，為推進建設(shè)馬克思主義學院的提供了重要依據(jù)和基本遵循。

在這個背景下，一批馬克思主義學院建立。2005年6月至2007年4月，中國政法大學、天津師范大學、南京財經(jīng)大學、遼寧大學、黑龍江大學、沈陽師范大學等高校相繼成立馬克思主義學院，總數(shù)達到25家。2007年4月，北京大學發(fā)起成立全國高校馬克思主義學院院長論壇，中央相關(guān)部門高度重視論壇提出的“四個有利于”的意見，高校馬克思主義學院建設(shè)進入快車道。2007年4月之后，山東大學、清華大學、華中科技大學等高校陸續(xù)成立了馬克思主義學院，至2012年有100家，2014年達到200家。隨著數(shù)量的增加和實踐的推進，馬克思主義學院建設(shè)不斷加強，比如2005年國務(wù)院學位委員會、教育部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整增設(shè)馬克思主義理論一級學科及所屬二級學科的通知》（學位[2005]64號），2008年中共中央宣傳部、教育部發(fā)布《關(guān)于進一步加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)的意見》（教社科〔2008〕5號），2011年教育部關(guān)于印發(fā)《高等學校思想政治理論課建設(shè)標準（暫行）》（教社科〔2011〕1號）等系列文件精神，為馬克思主義學院建設(shè)指明了發(fā)展方向、提供了政策支撐。

總言之，這是一個以制度建設(shè)不斷開拓和推進馬克思主義學院建設(shè)的時期，較為系統(tǒng)的回答了“為什么建設(shè)馬克思主義學院、建設(shè)什么樣的馬克思主義學院、怎樣建設(shè)馬克思主義學院”這一根本問題，主要體現(xiàn)在馬克思主義學院不僅增長快、數(shù)量多，而且做的實、有成效。2012年，教育部委托以陳占安為負責人的“高校馬克思主義學院建設(shè)標準”課題，在北京大學、山東大學、西南大學等幾所高校研究制定《高等學校馬克思主義學院建設(shè)標準》，馬克思主義學院進入規(guī)范建設(shè)階段。

4.高校馬克思主義學院規(guī)范建設(shè)階段（2015-2019年）

新中國成立以來，尤其是改革開放以來，黨領(lǐng)導人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，2012年中國經(jīng)濟總量躋身世界第二位。隨著黨科學判斷“百年未有之大變局”和系統(tǒng)部署“中華民族偉大復興”戰(zhàn)略全局，意識形態(tài)的斗爭擺在了非常突出了的位置，習近平提出：“經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作?！睘榇?，黨的十八大以來，黨高度重視高校思想政治工作，始終把建強黨的意識形態(tài)工作前沿陣地作為中心工作。2015年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，全面部署高校的宣傳思想工作，提出了“重點建設(shè)一批有示范影響的馬克思主義學院”等要求，進一步推動了馬克思主義學院發(fā)展。

在這個背景下，馬克思主義學院從規(guī)范性建設(shè)向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。主要體現(xiàn)在三個方面。一是重點馬克思主義學院建設(shè)。2015年教育部經(jīng)過評審和考察，確定北京大學、清華大學、中國人民大學等9所高校馬克思主義學院為第一批全國重點馬克思主義學院；2017年、2019年公布了第二批、第三批全國重點馬克思主義學院。二是示范馬克思主義學院建設(shè)。2016年4月，教育部支持建設(shè)一批示范馬克思主義學院（思政課教學科研組織二級機構(gòu)）、建設(shè)一批優(yōu)秀科研團隊和一批優(yōu)秀教學改革團隊。從2016年開始到2019年，總共四批支持574項。三是馬克思主義學院建設(shè)標準實施。建設(shè)標準討論始于2014年，2017年9月14日正式出臺，之后又根據(jù)發(fā)展實際制訂了2019年、2021年版。

5.高校馬克思主義學院高質(zhì)量發(fā)展階段（2019—至今）

2019年3月18日，習近平總書記主持召開學校思想政治理論課教師座談會并發(fā)表重要講話，馬克思主義學院建設(shè)又進入一個新的發(fā)展階段。思想政治理論課是習近平總書記高度重視的課程，不僅親自關(guān)心，還給予方法，他說：“講好思政課不僅有‘術(shù)’，也有‘學’，更有‘道’?！?019年9月，為努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，以此為指導，中共中央宣傳部、教育部印發(fā)了《新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新實施方案》，提出“各學校要加強黨組織對學校思政課的統(tǒng)一領(lǐng)導”的要求，進一步強化了對馬克思主義學院的建設(shè)。

2021年9月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時代馬克思主義學院建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_規(guī)定，“馬克思主義學院是學習研究宣傳馬克思主義的主陣地，思想政治理論課是馬克思主義學院堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人的主渠道”，其中專門就“扎實推動馬克思主義學院內(nèi)涵式發(fā)展”進行了要求。2022年8月教育部等十部門關(guān)于印發(fā)《全面推進“大思政課”建設(shè)的工作方案》的通知，馬院發(fā)展聚焦思政課，進入建設(shè)“大課堂”、搭建“大平臺”、建好“大師資”的新狀態(tài)。全國高校馬克思主義學院也抓住“十三五”總結(jié)、“四十五”規(guī)劃、“雙一流”二期建設(shè)啟動的契機，系統(tǒng)謀劃學院內(nèi)涵式建設(shè)的思路和舉措，包括馬院的首要任務(wù)思政課改革創(chuàng)新、支撐學院發(fā)展的學科內(nèi)涵式建設(shè)、馬院建設(shè)關(guān)鍵的隊伍內(nèi)涵式提升，以及人才培養(yǎng)方面優(yōu)化等。

總的來看，高校馬克思主義學院經(jīng)過30多年的建設(shè)，尤其是黨的十八大以來的開創(chuàng)性實踐，全面、系統(tǒng)、科學回答了“為什么建設(shè)馬克思主義學院 、建設(shè)什么樣的馬克思主義學院、怎樣建設(shè)馬克思主義學院”這個根本問題，使我們準確把握新時代高校馬克思主義學院發(fā)展的主題、主線和定位，為新時代馬克思主義學院的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，提供了條件，明確了方向。

二、高校馬克思主義學院建設(shè)的樣態(tài)設(shè)計

高校馬克思主義學院是實施大學生思想政治教育的重要載體，是高校意識形態(tài)工作的堅強陣地；思政課作為高校馬克思主義學院建設(shè)的重要組成部分，是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。自2005年以來，黨和國家圍繞高校馬克思主義學院建設(shè)、高校思想政治理論課建設(shè)相繼印發(fā)了系列重要文件。以這些文件精神為基準，結(jié)合相關(guān)文件要求，可以洞悉其中的變量與常量，分析和總結(jié)出新時代馬克思主義學院建設(shè)的樣態(tài)。

1.加強學校黨委對馬院的全面領(lǐng)導

堅持黨的領(lǐng)導是馬克思主義學院建設(shè)標準制定與實施的必要前提。黨和國家印發(fā)的相關(guān)系列重要文件都要求加強校黨委對馬克思主義學院的領(lǐng)導，突出強調(diào)了牢牢把握馬克思主義學院作為高校意識形態(tài)領(lǐng)域主陣地的重要地位。比如，《高等學校思想政治理論課建設(shè)標準（2017年本）》（以下簡稱《標準（2017年本）》）將“領(lǐng)導責任”設(shè)計為首要的二級指標并具體規(guī)定，學校黨政領(lǐng)導班子牢固樹立“四個意識”，“堅決貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央對進一步辦好高校思想政治理論課、加強高校馬克思主義學院建設(shè)的決策部署，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致?！蓖瑫r，還強化支部建設(shè)并明確指出：“調(diào)整優(yōu)化支部設(shè)置，推行在教研室設(shè)置教師黨支部，把學生黨支部建在班級年級上”，這就提出了加強基層黨組織建設(shè)的要求，進一步鞏固黨在高校中的領(lǐng)導地位?！陡叩葘W校馬克思主義學院建設(shè)標準（2019年本）》（以下簡稱《標準（2019年本）》）賡續(xù)了這一文件精神，并對落實領(lǐng)導責任和加強支部建設(shè)與時俱進地提出了具體要求。2022年《關(guān)于加強新時代馬克思主義學院建設(shè)的意見》明確：“要切實加強黨對馬克思主義學院建設(shè)的領(lǐng)導”等。由此可見，文件規(guī)劃呈現(xiàn)出由中央-學校-基層不斷完善黨領(lǐng)導的組織機構(gòu)，切實加強了黨對馬克思主義學院建設(shè)的領(lǐng)導。

文件對校黨委領(lǐng)導的工作標準提出了要求，而且越來越全面和具體。2011年印發(fā)的《高等學校思想政治理論課建設(shè)標準（暫行）》（以下簡稱《標準（暫行）》）對組織管理的“工作機制”進行規(guī)定：“學校黨政主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導每學期分別到堂聽課2次以上”，指標類型設(shè)定為B即基本指標。黨的十八以后，對校黨委領(lǐng)導工作的建設(shè)標準更加嚴格?！陡叩葘W校思想政治理論課建設(shè)標準》（以下簡稱《標準（2015年）》）要求是：學校黨委書記或校長每學年開現(xiàn)場辦公會至少1次，聽取思想政治理論課教學工作匯報，解決實際問題。學校黨政主要負責同志每學期至少講授1次。學校分管領(lǐng)導每學期到堂聽課2次以上。這一建設(shè)指標設(shè)定為A*類即核心指標，這就說明高校馬克思主義學院建設(shè)愈加高度注重領(lǐng)導隊伍落實具體思想政治教育實踐?！陡叩葘W校思想政治理論課建設(shè)標準（2021年本）》（以下簡稱《標準（2021年本）》）進一步強調(diào)和深化了領(lǐng)導隊伍的工作標準，明文指出：“校黨委（常委）會議、校長辦公會每學期至少召開一次專題會議研究思想政治理論課建設(shè)”“建立學校黨委書記、校長帶頭抓思想政治理論課機制”“把思想政治理論課建設(shè)列入學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入學校黨的建設(shè)工作考核、辦學質(zhì)量和學科建設(shè)評估標準體系，作為學校重點課程建設(shè)”。所設(shè)定的建設(shè)指標類型都在A*類或A類即重點指標，這就特別強調(diào)了校黨委領(lǐng)導班子思想政治理論課教學課時要求，提高校黨委書記與校長對馬克思主義學院建設(shè)的重視程度。

2.加強高校思想政治理論課建設(shè)

中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時代馬克思主義學院建設(shè)的意見》明確指出：“思想政治理論課是馬克思主義學院堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人的主渠道?！币行Оl(fā)揮思想政治教育作用，就要確保課程質(zhì)量，包括對思政課的課堂人數(shù)、教材、學生學習等方面做出具體要求。

在學生人數(shù)上，《標準（暫行）》對課堂教學的學生人數(shù)作了限制，即“課堂規(guī)模一般不超過100人，鼓勵小班教學”，《標準（2015年）》則是細化了課堂規(guī)模，明確“課堂規(guī)模一般不超過100人，推行中班教學，倡導中班上課，小班研學討論的教學模式”，這個規(guī)定一直延續(xù)到現(xiàn)在。教材是國家事權(quán)，思政課的教材一直是國家統(tǒng)編，自“05方案”實施以來。

在教材編寫上，思政課教材自2005年以來，經(jīng)歷了十幾次修訂，始終保持教材內(nèi)容的不斷更新，提高教材的科學性與實用性。當前已經(jīng)進入大中小學思政課教材一體化建設(shè)方面，重點是不斷推進新時代馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材建設(shè)。

在學生學習上，對學生學習的自主性與實踐性方面有要求，《標準（2017年本）》首次提出了“建立大學生思想政治理論課自主學習平臺，廣泛開展大學生自主學習活動?！边@就開啟了對學生學習要求的規(guī)范標準，并不斷突出學生群體學習的自主性與實踐性，將思想政治教育實踐納入課程考核范圍，提升大學生的實踐能力與創(chuàng)新能力，增強學生群體學習的自主性，提高思想政治理論課的課堂效率、增加學生群體課程學習的獲得感。

以上要求和踐行，有力推進了思政課教學模式從單一模式到多元混合模式轉(zhuǎn)變?！稑藴剩〞盒校泛汀稑藴剩?015年）》針對教學模式的具體要求主要體現(xiàn)在以教師課程內(nèi)容教授為主的教學方式。自教育部印發(fā)《標準（2017年本）》以來，思想政治理論課的教學模式更加多元，結(jié)合線上、線下教學，開辟了教師課程資源共享平臺，完善了學生線上自主學習平臺，提升教師與學生的互動性，形成了比較完整的教學模式考核標準，克服了學習時間和空間的局限性，有利于提升學生自主學習能力，擴展學生自主學習內(nèi)容。

3.加強馬院隊伍、學科、科研建設(shè)

相關(guān)文件對教師隊伍建設(shè)作出了規(guī)定。在教師數(shù)量配備上，2008年“隊伍建設(shè)意見”規(guī)定“本專科思想政治理論課專任教師要總體上按不低于師生1:350―400的比例配備”；《標準（暫行）》對本?？埔?guī)定師生比1:350—400配備和1:550—600配備；《標準（2017年本）》對師生配比不再區(qū)分本、?？茦藴?。就專職教師而言，《標準（2015年）》中明確提出需“具備馬克思主義理論相關(guān)學科背景”；《標準（2017年本）》中特別要求需要“選聘高水平專家擔任特聘教授”，統(tǒng)籌好地方黨政領(lǐng)導干部等八支隊伍上思想政治理論課講臺，同時注重新老教師之間的經(jīng)驗傳授與培養(yǎng)扶植。對于教師的培養(yǎng)與職務(wù)評聘主要集中于《標準（暫行）》《標準（2015年）》《標準（2021年本）》三個文件中，鼓勵思想政治理論課教師深入進修，職稱待遇向其他專業(yè)教師看齊，形成較為完整的教師體系。

相關(guān)文件對馬院學科點建設(shè)進行了規(guī)范?！稑藴剩〞盒校贰稑藴剩?015年）》中，除思想政治教育專業(yè)外，馬克思主義理論學科點不辦本科專業(yè)、不招收本科生?！稑藴剩?017年本）》開辟馬克思主義理論本科招生，學科點的本碩博一體化人才培養(yǎng)體系不斷完善。此外，《標準（2017年本）》更為明確提出馬克思主義理論學科任務(wù)，要“緊緊圍繞馬克思主義理論一級學科及其所屬二級學科開展科研，從整體上研究馬克思主義基本原理和科學體系”等。

相關(guān)文件對馬院科研建設(shè)明確了要求?！稑藴剩〞盒校贰稑藴剩?015年）》對于科學研究的要求方面，篇幅少，標準不夠細化明確；《標準（2017年本）》強調(diào)堅持以思想政治理論課教學為核心的科研導向，注重教師與學生群體的科研水平培養(yǎng)，主張有條件的馬克思主義學院積極舉辦與馬克思主義理論學科相關(guān)的國際性、全國性、區(qū)域性學術(shù)會議，提高馬克思主義理論學科的學術(shù)影響力和國際影響力，促進研究成果交流與科學研究的深入進行。《標準（2021年本）》特別提出“在校報、?？O(shè)置思想政治理論課教研科研專欄”，這就進一步提升科學研究的強度，拓展科研成果展示陣地。

4.加強和完善馬院建設(shè)的保障條件

加強和完善馬院建設(shè)的機制保障。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政群齊抓共管、有關(guān)部門各負其責、全社會大力支持的領(lǐng)導體制和工作機制。2004年16號文件就有相關(guān)規(guī)定，“05方案”要求學校黨委加強對思想政治理論課的領(lǐng)導，要有主管思政課教學的校級領(lǐng)導，對學校宣傳、教務(wù)、思想政治理論課教學等部門、各地宣傳教育等單位提出了要求。2011年《標準（暫行）》明確規(guī)定：“學校黨委直接領(lǐng)導，協(xié)調(diào)校行政負責實施，分管校領(lǐng)導具體負責，并成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)?！?/p>

加強和完善馬院建設(shè)的組織保障。成立獨立的二級機構(gòu)以確保按照專業(yè)學院標準設(shè)置馬院的組織機構(gòu)?！稑藴剩?015年）》明確規(guī)定：“獨立設(shè)置直屬學校領(lǐng)導的、與學校其他二級院（系）行政同級的思想政治理論課教學科研組織二級機構(gòu)……配齊二級機構(gòu)領(lǐng)導班子，班子成員應(yīng)是中共黨員，且從事馬克思主義理論學科研究和思想政治理論課教學，不得兼任其他二級院（系）的主要負責人?！彪S著馬克思主義學院數(shù)量的增加，設(shè)立獨立二級機構(gòu)基本不存在問題，且還呈現(xiàn)出主動積極設(shè)置馬克思主義學院的現(xiàn)象，一些學校按照大院標準設(shè)置馬院二級機構(gòu)班子成員職數(shù)。

加強和完善馬院建設(shè)的經(jīng)費保障。2011年《標準（暫行）》規(guī)定，除正常的各項經(jīng)費外，每生每年不低于20元（本科）和不低于15元（?？疲┑膶ｍ椊?jīng)費用于教師學術(shù)交流、考察等，并隨著學校經(jīng)費逐年增長，且明確“?？顚Ｓ谩?。2019年中共中央辦公廳 、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》明確：“本科院校按在校生總數(shù)每生每年不低于40元，?？圃盒０疵可磕瓴坏陀?0元的標準提取專項經(jīng)費，用于思政課教師的學術(shù)交流、實踐研修等，并逐步加大支持力度?！?/p>

5.貫徹和落實馬院建設(shè)的時代要求

在新的歷史方位下加強馬克思主義學院建設(shè)，是深化馬克思主義理論學習研究和建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時代馬克思主義學院建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）指出：“與新時代新要求相比，馬克思主義學院在教育教學、研究宣傳、隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面還存在差距，馬克思主義理論學科建設(shè)亟待加強?！?/p>

結(jié)合《意見》對馬克思主義學院建設(shè)標準進行分析，馬克思主義學院建設(shè)要適應(yīng)時代發(fā)展要求，始終堅持黨的領(lǐng)導，貫徹黨的政策與方針，加強對科學理論的研究與推廣；扎實推動馬克思主義學院內(nèi)涵式發(fā)展，包括學院學科發(fā)展的定位、科學研究(含教研）的投入、課程建設(shè)的改革創(chuàng)新、打造“經(jīng)師”和“人師”統(tǒng)一“大先生”的隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)體系的健全和完善等；強化馬克思主義學院建設(shè)政策支撐機制，規(guī)范制度建設(shè)，包括思政課教師職稱評價體系、教師的培養(yǎng)和進修，以及促進重點馬院建設(shè)，形成輻射帶動各類馬克思主義學院建設(shè)等。

除此以外，2020年11月成立教育部大中小學思政課一體化建設(shè)指導委員會成立、2021年11月教育部辦公廳印發(fā)《教育部大中小學思政課一體化建設(shè)指導委員會章程》、2022年12月教育部辦公廳發(fā)文“開展大中小學思政課一體化共同體建設(shè)”等。2022年7月教育部等十部門印發(fā)了《全面推進“大思政課”建設(shè)的工作方案》，在改革創(chuàng)新主渠道教學、善用社會大課堂、搭建大資源平臺、構(gòu)建大師資體系、拓展工作格局等方面進行了規(guī)定。這些政策和文件對新時代馬院建設(shè)的形態(tài)產(chǎn)生重大影響，馬院建設(shè)必須與大中小學思政課一體化和“大思政課”進行協(xié)同建設(shè)，共同推進。

綜上所述，從1992年北京大學馬克思主義學院的成立到2021年《意見》的出臺，貫穿其中的主題是：馬克思主義學院始終是堅守學習研究宣傳馬克思主義的主陣地，深化馬克思主義理論研究和建設(shè)，加強思想政治理論課的建設(shè)。其主線就是：馬克思主義學院站在中國特色社會主義意識形態(tài)前沿陣地，彰顯中國大學社會主義底色，肩負培養(yǎng)民族復興大任時代新人的重任。

三、高校馬克思主義學院建設(shè)的實現(xiàn)理路

當前，馬克思主義學院已成高校意識形態(tài)建設(shè)的前沿陣地，已是彰顯社會主義辦學方向底色的重要平臺。30多年的歷史發(fā)展凝練出了主題，勾畫出了主線，已有不斷更新和完善的樣態(tài)設(shè)計成為應(yīng)然追尋。但與新時代的要求相比，馬克思主義學院在教育教學、研究宣傳、隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面還存在差距，馬克思主義理論學科建設(shè)亟待加強。守正與創(chuàng)新，需要解決高質(zhì)量發(fā)展的難題，推進馬克思主義學院建設(shè)集成創(chuàng)新，成為現(xiàn)實發(fā)展的必然理路。

1.新時代馬克思主義學院內(nèi)涵式建設(shè)的基本思路

新時代馬克思主義學院內(nèi)涵式建設(shè)的基本思路：以人才培養(yǎng)為出發(fā)點和落腳點，堅持黨建引領(lǐng)，凝心聚力，集成創(chuàng)新；堅持教師是關(guān)鍵的理念，通過科學研究筑基、學科建設(shè)支撐、思政課程是重點的工作主線，實現(xiàn)思政課程和專業(yè)建設(shè)的聯(lián)動，實現(xiàn)學院內(nèi)涵式建設(shè)和服務(wù)地方經(jīng)濟社會的要求（見圖1所示）。

2.新時代馬克思主義學院外延式拓展的整體架構(gòu)

新時代馬克思主義學院外延式拓展的整體構(gòu)想：馬克思主義學院是學習研究宣傳馬克思主義的主陣地，思想政治理論課是用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人的主渠道。深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于辦好“大思政課”的重要指示批示，聚焦立德樹人根本任務(wù)，推動用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，按照“思政課”、“大思政課”和“大中小學思政課一體化”建設(shè)要求，高質(zhì)量落實思政課程、課程思政、日常思政“三位一體”建設(shè)任務(wù)。為此，需要構(gòu)建學科支持課程、科研筑牢教研、服務(wù)管理育人等支撐體系，形成“三位一體”的建設(shè)框架；實施知識圖譜構(gòu)建、思政資源耦合、鑄魂育人提升等培基計劃，夯實“三位一體”的建設(shè)基礎(chǔ)（見圖2所示）。

3.新時代馬克思主義學院建設(shè)的主要著力點

分解基本思路和圖示內(nèi)容，需要把握好馬克思主義學院建設(shè)中的“散點發(fā)展”，通過整體提升計劃，實現(xiàn)“集成創(chuàng)新”，其主要著力點應(yīng)充分體現(xiàn)馬院職能，內(nèi)涵有思政課程改革、馬理學科建設(shè)、科學研究提升、隊伍量質(zhì)并舉、專業(yè)人才發(fā)展、社會服務(wù)質(zhì)量、黨建引領(lǐng)作用等方面。

著力大思政課建設(shè)理路。“大思政課”，我們要善用之。立德樹人根本任務(wù)的要求，推動用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，需要推進“大思政課”建設(shè)。按照教育部等十部門關(guān)于印發(fā)《全面推進“大思政課”建設(shè)的工作方案》的通知，需要做好“大思政課”建設(shè)的總體謀劃和實踐推進。為此，要落實辦好立德樹人的關(guān)鍵課程、深化課程思政的協(xié)同效應(yīng)、做好學生的日常思政工作的“三位一體”建設(shè)任務(wù)；要推進學科支持課程、科研筑牢教學、服務(wù)育人管理的“三大支撐”體系建構(gòu)；要加強知識圖譜構(gòu)建、思政資源耦合、鑄魂育人提升的“三大培基”實施計劃。

著力創(chuàng)新思政課程改革。思政課建設(shè)是馬克思主義學院設(shè)立的初衷之一，推進思政課改革創(chuàng)新是馬院高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。按照“思政課的本質(zhì)是講道理”的要求，通過思政課教學“講深講透講活”的路徑，落實立德樹人的根本任務(wù)。堅持將人才培養(yǎng)作為出發(fā)點和落腳點，通過全要素整合驅(qū)動推進思政課程改革創(chuàng)新。為此，要加強教學調(diào)查，激活思政課質(zhì)量提升新動能；通過改進教學方法，推動思政課常規(guī)工作新發(fā)展；豐富教學內(nèi)容，挖掘思政課教學元素新資源；拓展教學平臺，融入思政課外延發(fā)展新陣地；深化教學研究，增強思政課理論闡釋新魅力；注重教學產(chǎn)能，實現(xiàn)思政課創(chuàng)新競爭新突破，形成了教學的螺旋式上升的閉環(huán)體。

著力加強馬理學科建設(shè)。學科建設(shè)提供課程建設(shè)強力支撐，整體提升學院建設(shè)品質(zhì)。打好以二級學科為重點的馬理學科和其他學科交叉融合的組合拳。為此，要堅持學科政治方向，彰顯馬克思主義理論學科特色；堅持學科開放發(fā)展，實現(xiàn)馬克思主義理論學科融通；堅持學科布局謀劃，優(yōu)化馬克思主義理論學科方向；堅持學科團隊建設(shè)，鍛造馬克思主義理論學科人才。除此以外，部分高校馬院在學科新目錄下，正積極推動中共黨史黨建、紀檢監(jiān)察學兩個一級學科的或籌備或申報或建設(shè)等工作，進一步強化馬院學科建設(shè)，形成學科內(nèi)涵式建設(shè)和外延式拓展的開放、良好態(tài)勢。

著力推進科學研究提升。科學研究是關(guān)鍵，為學科發(fā)展筑牢基礎(chǔ)、為學院發(fā)展鍛煉隊伍?？茖W研究聚焦科學問題，主攻馬理學科及相關(guān)交叉學科中的重大現(xiàn)實問題和區(qū)域特色問題?？茖W研究以學科定向，回答教學問題，按照教學提問、科研答題、學科定向的要求來推進。在學院建設(shè)中，應(yīng)以教學+科研+學科為整體提升科研品位為目標。為此，要實現(xiàn)科研要素聯(lián)動，打造高端科研團隊；聚焦現(xiàn)實問題闡釋，組建新型科研力量；完善科研獎勵計劃，激發(fā)全員科研活力；重視科學教學結(jié)合，實現(xiàn)科研課程互動，形成研究與學科方向、隊伍建設(shè)、經(jīng)費流向、績效考核于一體的工作模式。

著力促進隊伍量質(zhì)并舉。學院建設(shè)的核心是“人”，其中教師是思政課建設(shè)的關(guān)鍵，核心在于發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性。在馬院建設(shè)中，以隊伍建設(shè)促數(shù)量增加+質(zhì)量提升并舉為目標。為此，要創(chuàng)新內(nèi)培外引機制，優(yōu)化師生比例要求；實行分層分類建設(shè)，促進人才梯隊發(fā)展；建構(gòu)完善制度體系，培育教學科研團隊；注重名師示范作用，做好青年教師培養(yǎng)；建立開放交流平臺，擴大教師國際視野；完善激勵考核評價，激發(fā)教師發(fā)展動力；強化師德師風建設(shè)，提高教師思政素養(yǎng)，形成了教學+學習+考核結(jié)合制度創(chuàng)新體系。

著力培養(yǎng)專業(yè)人才發(fā)展。專業(yè)人才是我國人才隊伍的骨干和中堅，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，高校是專業(yè)人才培養(yǎng)的重要陣地。大學是學生立志定向的關(guān)鍵時期，要幫助學生扣好人生“第一?？圩印?，培養(yǎng)高素質(zhì)的馬克思主義理論學科人才是馬院的職責和使命。在馬院建設(shè)中，應(yīng)以優(yōu)化培養(yǎng)方案實現(xiàn)本碩博一體化發(fā)展為目標，整體提升馬理專業(yè)人才的水平。為此，要全程鏈接施教，筑牢學生理想信念；挖掘理論素材，豐富專業(yè)培養(yǎng)資源；完善導師制度，實施學生精準培養(yǎng)；實現(xiàn)課堂同頻，達成多元主體共振，形成“全鏈接式”人才培養(yǎng)模式。

著力保障社會服務(wù)質(zhì)量。哲學社會科學要立足中國現(xiàn)實，植根中國大地，關(guān)注我國改革發(fā)展穩(wěn)定重大理論和實踐問題，高校需要保障社會服務(wù)質(zhì)量。馬院應(yīng)以增強核心競爭力促多元立體服務(wù)為目標，提升馬院在服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展和拓展國際化交流合作影響力。為此，要用好交叉融合平臺，服務(wù)國家地方發(fā)展；總結(jié)已有成果經(jīng)驗，開展深度理論闡釋；聚合同行優(yōu)勢力量，融入戰(zhàn)略發(fā)展平臺；拓展校友社會資源，產(chǎn)生良好社會效益，形成以人民滿意為導向的價值取向。

著力發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。以黨建促發(fā)展是制度性規(guī)定，也是行為的根本性遵循。發(fā)揮學校黨委領(lǐng)導核心作用是高校高質(zhì)量發(fā)展的要求，作為學校意識形態(tài)前沿陣地的馬院在黨建和業(yè)務(wù)融合方面具有先天的優(yōu)勢。黨建引領(lǐng)作用是以聚焦中心工作整體提升黨建的引領(lǐng)力為目標，筑牢黨建業(yè)務(wù)深度融合和黨建全面進步全面過硬的全部工作基礎(chǔ)。為此，要堅持抓謀篇布局，整體推進“黨建+”工程；堅持抓常規(guī)工作，發(fā)揮把關(guān)定向堡壘作用；注重抓特色工作，凸顯基層組織政治引領(lǐng)；強調(diào)抓工作聯(lián)動，構(gòu)造黨的建設(shè)立體格局，形成黨的建設(shè)凝心聚力的發(fā)展態(tài)勢。